海(hai)(hai)(hai)(hai)水養(yang)殖(zhi)(zhi)是(shi)一種以魚類(lei)、蝦蟹類(lei)、貝(bei)類(lei)、藻類(lei)以及海(hai)(hai)(hai)(hai)參等其(qi)他經(jing)濟動物為對(dui)象的(de)(de)，利用淺海(hai)(hai)(hai)(hai)、灘(tan)涂、港(gang)灣、圍塘等海(hai)(hai)(hai)(hai)域進(jin)行飼養(yang)和繁(fan)殖(zhi)(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)產經(jing)濟動植(zhi)物的(de)(de)生(sheng)產方式，是(shi)人類(lei)定向利用海(hai)(hai)(hai)(hai)洋生(sheng)物資源、發展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋水產業的(de)(de)重(zhong)(zhong)要途(tu)徑之一，也是(shi)水產業的(de)(de)重(zhong)(zhong)要組成部(bu)分，在我國(guo)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)中具(ju)有重(zhong)(zhong)要意義，但部(bu)分地(di)區(qu)海(hai)(hai)(hai)(hai)水養(yang)殖(zhi)(zhi)的(de)(de)無序發展(zhan)造成了局部(bu)海(hai)(hai)(hai)(hai)域環境污染和生(sheng)態破壞。

對此，黨中央、國務院高度重(zhong)視，要求嚴(yan)格(ge)控制海(hai)水(shui)養殖 無(wu)序(xu)發展引發的污染(ran)(ran)危害。沿(yan)海(hai)各級生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部門要進一步提高政(zheng)治站位(wei)，充分認識到加(jia)強海(hai)水(shui)養殖污染(ran)(ran)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監管對深入打好污染(ran)(ran)防(fang)治攻(gong)堅戰(zhan)具(ju)有重(zhong)要意義，要聚焦海(hai)水(shui)養殖污染(ran)(ran)突出問題，采取(qu) 針對性舉措，加(jia)大監管力度，助力“美麗海(hai)灣”保護與建設。
 
　　為進(jin)一步強(qiang)化海(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)污染(ran)生(sheng)態(tai)(tai)環境監(jian)(jian)管(guan)，推動海(hai)洋生(sheng)態(tai)(tai)環境質量持續改(gai)善，我部組織編制了《關于(yu)加(jia)強(qiang)海(hai)水(shui)(shui)養殖(zhi)污染(ran)生(sheng)態(tai)(tai)環境監(jian)(jian)管(guan)的(de)意(yi)見(jian)(jian)(征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿)》(以下簡稱《意(yi)見(jian)(jian)》)，《意(yi)見(jian)(jian)》參考了《關于(yu)加(jia)快推進(jin)水(shui)(shui)產養殖(zhi) 業綠色發展的(de)若干意(yi)見(jian)(jian)》(農漁發〔2019〕1 號)以及(ji)生(sheng)態(tai)(tai)環境部關于(yu)加(jia)強(qiang)入(ru)(ru)河入(ru)(ru)海(hai)排污口(kou)監(jian)(jian)督管(guan)理的(de)相關工作部署和(he)時(shi)間(jian)節點(dian)，結合(he)地方(fang)工作基礎，在(zai)項目環評、尾水(shui)(shui)標準、排污口(kou)信息管(guan)理、尾水(shui)(shui)監(jian)(jian)測等方(fang)面，提出了“十(shi)四五”期(qi)間(jian)不(bu)同(tong)時(shi)間(jian)節點(dian)的(de)具體(ti)目標要求(qiu)。
 
　　基于我國(guo)海水養(yang)殖模式眾(zhong)多，餌料藥品投入、養(yang)殖生(sheng)產(chan)(chan)副產(chan)(chan)物(wu)及(ji)(ji)廢(fei)棄物(wu)、尾水排放及(ji)(ji)池塘清(qing)塘等環節均涉及(ji)(ji)產(chan)(chan)排污，《意(yi)見》考(kao)慮三(san)方面(mian)重點：
 
　　一是突出精準治污，聚焦對(dui)(dui)自然(ran)岸線和海洋(yang)生(sheng)態破壞較為嚴重(zhong)的(de)池塘(tang)養殖(zhi)和工廠化養殖(zhi)模(mo)式(shi)，加強對(dui)(dui)養殖(zhi)尾水排放、廢(fei)棄物處(chu)置、清塘(tang)等產(chan)排污環節(jie)的(de)監(jian)管。
 
　　二是突出科學治污(wu)，在尾水處(chu)(chu)理、廢(fei)棄物(wu)處(chu)(chu)置等方面，積(ji)極支持引導(dao)產業轉型升(sheng)級，并強(qiang)化(hua)科研投入和技術研究(jiu)。
 
　　三是突(tu)出依(yi)法(fa)治污，在環(huan)(huan)境準入(ru)、標準制定落實、排污口整(zheng)治、環(huan)(huan)境監測評價、執法(fa)檢(jian)查等方面，把工作重點放在“監管”上(shang)。

此外，《意見》最后明(ming)確各(ge)地要加(jia)大指導和(he)協調力度，強(qiang)化部(bu)門聯動協作(zuo)(zuo)和(he)信息共享，有效提升(sheng)監管(guan)能(neng)力。加(jia)強(qiang)對海水(shui)養殖污染(ran)控制好(hao)(hao) 經(jing)驗(yan)、好(hao)(hao)做法的宣(xuan)傳引導，增強(qiang)海水(shui)養殖從業人(ren)員生(sheng)態環(huan)境保護(hu)意識(shi)，做好(hao)(hao)公眾(zhong)宣(xuan)傳引導工作(zuo)(zuo)，營造全社會關心、支持和(he)參與海洋(yang)生(sheng) 態環(huan)境保護(hu)的良(liang)好(hao)(hao)氛圍。