檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)是質(zhi)量(liang)基礎設施的(de)重要內容，對于社會(hui)經(jing)濟高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)有著重要作(zuo)用。隨著我(wo)國經(jing)濟由高(gao)速增長階段轉向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)階段，在建設質(zhi)量(liang)強國、制造強國的(de)過程中，檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)的(de)作(zuo)用愈發(fa)凸(tu)顯，我(wo)國質(zhi)量(liang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)行業正(zheng)在快(kuai)速發(fa)展(zhan)。據統計，2020年檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)行業市場規模已達到3585.92億(yi)元，增速11.19%。同時，市場上第三方檢(jian)測(ce)機(ji)構的(de)數量(liang)也(ye)在快(kuai)速增加。
 
　　然(ran)而(er)，隨著行(xing)業市場化(hua)程(cheng)度加深，檢測機構良莠不齊等(deng)問(wen)題也(ye)逐漸(jian)出現(xian)。為優化(hua)檢測市場，提高檢測質(zhi)量，充分(fen)發揮檢驗檢測對社會經濟發展的質(zhi)量保障作用(yong)，2021年我(wo)國采取了多項(xiang)措施促進(jin)檢驗檢測行(xing)業健(jian)康發展。
 
　　加強監督管理 打擊違法行為
 
　　2021年4月(yue)8日，國(guo)家市場監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局令第39號公布《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構(gou)(gou)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》(簡(jian)稱(cheng)《辦(ban)法(fa)》)，并于(yu)2021年6月(yue)1日起(qi)施行(xing)。《辦(ban)法(fa)》厘(li)清了(le)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構(gou)(gou)及(ji)其人員的(de)(de)主體(ti)責(ze)任，強調(diao)了(le)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測行(xing)業(ye)的(de)(de)從業(ye)規范，重新梳理(li)了(le)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測監(jian)(jian)管(guan)監(jian)(jian)管(guan)職權及(ji)監(jian)(jian)管(guan)手段，同時將嚴厲(li)打擊不實和虛假(jia)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測作為最重要的(de)(de)立法(fa)任務，并明確了(le)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構(gou)(gou)違(wei)法(fa)違(wei)規的(de)(de)法(fa)律責(ze)任。
 
　　《辦(ban)法(fa)》的(de)(de)發布實施強化了(le)相關部門對檢(jian)驗檢(jian)測(ce)行業的(de)(de)監督管理，也健全了(le)對檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構違(wei)法(fa)違(wei)規行為的(de)(de)責任(ren)追究機制，有利(li)于(yu)規范檢(jian)驗檢(jian)測(ce)行業的(de)(de)市(shi)場(chang)秩序，解決現階段檢(jian)驗檢(jian)測(ce)市(shi)場(chang)存在(zai)的(de)(de)主要(yao)問題(ti)。
 
　　7月16日，市場監管總局發(fa)布(bu)通知，決定開展(zhan)為(wei)期2個月的(de)打(da)擊(ji)網(wang)(wang)售(shou)假(jia)(jia)冒(mao)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)報(bao)告違(wei)法行為(wei)專項整(zheng)治行動。主(zhu)要(yao)任(ren)(ren)(ren)務包(bao)括(kuo)六個方面：1.嚴厲打(da)擊(ji)網(wang)(wang)絡交易(yi)平(ping)臺(tai)買賣(mai)假(jia)(jia)冒(mao)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)報(bao)告的(de)違(wei)法行為(wei)；2.壓實(shi)(shi)(shi)網(wang)(wang)絡交易(yi)平(ping)臺(tai)審(shen)核責(ze)任(ren)(ren)(ren)，督促(cu)(cu)網(wang)(wang)絡交易(yi)平(ping)臺(tai)落實(shi)(shi)(shi)平(ping)臺(tai)內經營(ying)者主(zhu)體資(zi)質資(zi)格審(shen)核和信息(xi)公(gong)示(shi)義務；3.清理整(zheng)頓網(wang)(wang)絡交易(yi)平(ping)臺(tai)出現的(de)“不送樣(yang)檢(jian)(jian)測(ce)”“檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)包(bao)過”等(deng)虛假(jia)(jia)廣告宣傳信息(xi)；4.落實(shi)(shi)(shi)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)(ren)，督促(cu)(cu)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)規范在網(wang)(wang)絡交易(yi)平(ping)臺(tai)上的(de)相關檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)活動；5.加(jia)強政府部(bu)門與平(ping)臺(tai)數據(ju)共享；6.加(jia)強責(ze)任(ren)(ren)(ren)追究和行刑銜接。
 
　　截(jie)至10月底，專(zhuan)項整治行(xing)動(dong)成效(xiao)顯著。如(ru)各(ge)地市場監管部門共督促1886家(jia)網(wang)絡(luo)交易平臺審核(he)(he)平臺內經營(ying)者(zhe)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測資(zi)質，合計核(he)(he)驗平臺內經營(ying)者(zhe)48萬(wan)家(jia)，核(he)(he)查銷售信(xin)息1195萬(wan)件，處置違法違規(gui)經營(ying)者(zhe)2321家(jia)；1.36萬(wan)家(jia)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構在(zai)“檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構誠(cheng)信(xin)守法倡議活動(dong)”中自(zi)愿簽署誠(cheng)信(xin)守法承諾書(shu)等。
 
　　加強制(zhi)度支持 推進市場化改革
 
　　9月10日，市(shi)場監(jian)管總局印發《關于進(jin)一步深化(hua)改革促進(jin)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測行(xing)業(ye)做優(you)做強(qiang)的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》(簡稱《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》)。《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》明確(que)提出(chu)了(le)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測“十四五”期(qi)間行(xing)業(ye)發展的(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)思想、基(ji)本(ben)原(yuan)則、總體(ti)目標，并提出(chu)了(le)四個方面的(de)(de)任務(wu)措施：1.著力深化(hua)改革，推動檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構市(shi)場化(hua)發展；2.堅(jian)持創(chuang)新(xin)引領，強(qiang)化(hua)技術支撐能力；3.激發市(shi)場活(huo)力，提升質量競爭力；4.加強(qiang)規范管理，提高行(xing)業(ye)公信力。
 
　　1989年(nian)之后，我(wo)(wo)國質量檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)行業(ye)相關(guan)政策逐(zhu)漸開放，民(min)間(jian)資本以及(ji)第三方(fang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構進(jin)入行業(ye)。近(jin)年(nian)來，我(wo)(wo)國一直在持續推進(jin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)場化改革(ge)工作(zuo)，鼓勵機(ji)構進(jin)行資源整合，通過市(shi)場競爭提高(gao)(gao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗測(ce)(ce)行業(ye)總(zong)體(ti)技(ji)術水平。近(jin)5年(nian)，我(wo)(wo)國民(min)營檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構占比(bi)逐(zhu)年(nian)上(shang)升，市(shi)場化改革(ge)政策取得明顯成效(xiao)。《指導意見》的(de)發(fa)布進(jin)一步推進(jin)了檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構的(de)改革(ge)，同時從打造技(ji)術性平臺、培養高(gao)(gao)層次(ci)人(ren)才、完善支持政策和(he)機(ji)制、加強監(jian)管(guan)與(yu)社會監(jian)督富等(deng)方(fang)面(mian)促進(jin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)行業(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展。
 
　　此(ci)外(wai)，各(ge)地(di)也在探索檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)改(gai)革措(cuo)施。如廣(guang)西、廣(guang)東、江蘇、河南等地(di)今(jin)年全(quan)面落實(shi)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構資(zi)質認定告知承諾制(zhi)，縮短辦(ban)理(li)時間(jian)、提高(gao)審批效率(lv)，便(bian)利機構取證，從而優化檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)市場營(ying)商環境，釋(shi)放和激(ji)發了市場主體活力。
 
　　隨著經濟(ji)的發展，各個(ge)行(xing)(xing)業對檢(jian)驗(yan)檢(jian)測的需求不(bu)斷攀升。傳(chuan)統的食品、環保、建工、機動車等(deng)行(xing)(xing)業之外增長(chang)，電子電器、材料等(deng)新興領域也開(kai)始(shi)發力，為檢(jian)驗(yan)檢(jian)測行(xing)(xing)業提(ti)供新的市場空間。行(xing)(xing)業發展前(qian)景廣闊(kuo)，但只有(you)健康有(you)序地發展才(cai)能(neng)將市場潛力充分化作行(xing)(xing)業實力。2021年政府(fu)發布的政策(ce)有(you)效整(zheng)頓了市場秩序，也為檢(jian)測企業提(ti)供了良好的發展環境。新的支持政策(ce)的實施使檢(jian)驗(yan)檢(jian)測行(xing)(xing)業進(jin)入了新時(shi)期(qi)。